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建设工程合同纠纷案件24个适用要点梳理汇总

作者:匿名  来源:企业拆迁律师网  日期:2021-10-15

1. 审核部门对建设资金的审核不影响建设单位与承建单位的合同效力及遵守—呼和浩特绕城公路建设研发有限责任公司与河北路桥集团有限公司建设工程施工合同纠纷案(52辑)

【提醒】审核部门对建设资金的审计是国家对建设单位基本建设资金的监督管理活动,不影响建设单位与承建单位的合约效力和遵守。除非当事人在合同中有誓约或者合约誓约不明确,审计结论不能作为工程价款承销的依据。

2. 因的组织工程竣工验收的主体不适格,质监部门出具的竣工验收报告不具有证明力—威海市鲸园建筑有限公司与威海市福利企业服务公司、威海市盛发贸易有限公司拖欠建筑工程款纠纷再审案(54辑)

【提醒】依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条(录:现《民法典》第七百九十九条)、《建设工程质量管理条例》第十六条的规定,组织竣工验收既是发包人的义务,也是发包人的权利。承包人未经发包人同意以发包人的名义组织竣工验收,因的组织完工主体不适合,竣工验收程序违法,不产生工程竣工验收效力。质监管理部门在没有核实上述事实情形下出具的竣工验收报告,不具备证据的证明力,不应予以说法。

录:《民法典》第799条 建设工程完工后,发包人应当根据施工图纸及说明书、国家授予的施工验收规范和质量检验标准及时进行竣工验收。竣工验收合格的,发包人应该按照誓约缴纳价款,并接管该建设工程。

建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经竣工验收或者验收不合格的,不得交付使用。

3. 建设工程施工合同被确认无效的,不应参考合约誓约确定工程价款—莫某华与东莞市长富广场房地产开发有限公司、深圳市东深工程有限公司建设工程施工合同纠纷再断案(54辑)

【提醒】鉴于建设工程的特殊性,虽然合约违宪,但施工人的劳动和建筑材料已经物化在建筑工程中,依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第二条(注:现《民法典》第七百九十三条)的规定,建设工程合同违宪参考有效地合同处置,应该参照合约约定计算涉嫌工程款。

录:《民法典》第793条 建设工程施工合同违宪,但是建设工程经验收合格的,可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。

4. 违背招投标法规定签定的建设工程施工合同应当认定无效—江苏南通六建建设集团有限公司与山西嘉和泰开发有限公司建设工程施工合约纠纷案(61辑)

【提醒】违反招投标法签订的建设工程施工合约应该确认违宪。确认合约无效后应依据合同法第五十八条(注:现《民法典》第一百五十七条)的规定展开处置。合约违宪或者被撤销后,因合同获得的财产,应该予以返还;不能归还或者没必要归还的,应该折价补偿。有罪过的一方应当赔偿对方因此受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。

录:《民法典》第157条 民事法律不道德无效、被撤消或者确定不再次发生效力后,行为人因该不道德获得的财产,应当不予归还;无法归还或者没有必要返还的,应该折价补偿。有过错的一方应该赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。法律另有规定的,依照其规定。

5. 就同一建设工程分别签订的多份施工合同均被认定为无效后,应该参照双方当事人达成双方同意并实际履行的合同结算工程价款—汕头市建安(集团)公司与北京秦浪屿工艺品有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案(55辑)

【提醒】当事人双方就同一建设工程分别签订的多份施工合约均被确认无效后,应综合缔约时建筑市场行情、利于当事人接受、诉讼经济等因素,参考双方当事人达成协议合意并实际遵守的合约结算工程价款。发包人就其获得的建设工程价值向承包人予以折价补偿,该补偿款中包含建筑工人工资。工程价款优先受偿权的立法目的是为解决发包人欠薪承包人工人工资问题,处于立法政策的考虑到,在建设工程施工合约违宪的场合,仍然要保护承包人工程价款优先受偿权。

6. 建设工程施工合约解除后承包人仍拥有建设工程优先受偿权—陕西建工集团第五建筑工程有限公司与陕西铠达投资集团有限公司建设工程施工合同纠纷裁决案(55辑)

【提示】建设工程施工合约具备一定的特殊性,施工人的劳动与建筑材料已经物化到建筑工程中,从建设工程优先受偿权维护施工人的立法本意出发,合约中止后,承包人对于涉嫌工程仍应享有优先受偿权。

7. 当事人就同一建设工程自行议定的建设工程施工合同与经过备案的中标合约实质性内容不一致的,应当以备案的中标合约作为结算工程价款的根据—浙江宝业建设集团有限公司与天津老板娘水产食品物流有限公司、浙江老板娘食品集团有限公司建设工程施工合约纠纷案(57辑)

【提示】正常的合约变更受到法律维护。对于一些以变更合约之名,行签订“黑白合同”之实的不道德,应该确认“黑合同”违宪。当事人对于工程价款的根本性更改,归属于合约的实质性内容不一致。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的说明》第二十一条(注:现《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二条)的规定,当事人就同一建设工程自行议定的建设工程施工合约与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

录:《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第2条 招标人和中标人另行签定的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容,与中标合同不一致,一方当事人催促按照中标合约确定权利义务的,人民法院应予支持。

8. 合同的说明应该结合双方当事人誓约的具体内容与案件的实际情况综合确认——辽宁省沈阳溢利房地产开发有限公司与中国建筑 第六工程局有限公司施工合约纠纷案(59辑)

【提醒】合同的解释应当融合双方当事人誓约的具体内容与案件的实际情况综合作出认定。法官对于合同的解读无法背离当事人议定合约时真实的意思回应。当事人对合约的解读有争议的,应按合约所用于的词句、合约有关条款、合约目的、交易习惯及诚实信用原则,确认该条款的意思回应。

9. 实际施工人与承包人约定仲裁的情况下无法起诉发包人—甘肃杰出建筑工程有限公司与中交第二公路工程局有限公司建设工程施工合同再审审查案(60辑)

【提示】实际施工人与转包人或者违法分包人之间誓约了仲裁条款,实际施工人不得以司法解释为依据控告发包人。

10. 建设工程价款优先受偿权的权利范围不包括因发包人违约造成的损失—中铁二十二局集团第四工程有限公司与安徽瑞讯交通研发有限公司、安徽省高速公路控股集团有限公司建设工程施工合同纠纷裁决案(62辑)

【提示】《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的国家发改委》第三条规定:“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不还包括承包人因发包人债权人所导致的损失。”承包人诉讼请求中所主张的因发包人违约导致的停窝工损失和材料差价损失,不属于建设工程施工合约工程价款优先受偿权的权利行使范围,承包人催促对上述两部分价款行使优先受偿权的,人民法院未予支持。

11. 双方当事人已就工程款的承销数额达成协议的,需要鉴定—薛某杰、陈某与重庆交通建设(集团)有限责任公司、绵阳市交通运输局等建设工程施工合约纠纷案(62辑)

【提示】双方当事人已经就工程款的结算达成协议的,应该尊重双方当事人的合意,一方当事人主张对于涉案工程款数额进行鉴定的,人民法院应当未予支持。

12. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的说明》第二十六条第二款的限缩限于问题—大连恒达机械厂与普兰店市宏祥房地产开发有限公司、大连成大建筑劳务有限公司、大连博源建设集团有限公司、赵某君建设工程施工合同纠纷申请再断案(62辑)

【提示】恒达机械厂系经与成功大学公司之间签定的钢梁制作安装协议书而获得案牵涉钢梁制作安装工程,并按合同约定需提供钢梁的制作、运输、安装等作业,且包工包料,可见其提供的是专业技术加装工程并非是普通劳务作业,被欠薪的工程款并非劳务分包费用,并不具备《建设工程司法解释》第二十六条第二款(录:现《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明(一)》第四十三条第二款)规定的适用条件。恒达机械厂已按合约誓约完成的钢梁工程总承包作业,也仅仅是宏祥公司与博源公司之间建设工程施工合同内容中的部分施工内容,属违法分包工程,并非全面履行发包人与承包人之间的合约。因此,并不合乎《建设工程司法解释》第二十六条规定的情形。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的说明(一)》第43条 实际施工人以转包人、违法分包人为被告控告的,人民法院应当依法法院。

实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应该追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,裁决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

13. 双方当事人对于工程没有具体的过渡申请,可以工程实际投入使用时间作为计算欠付工程款的起息点—罗某与五矿二十三冶建设集团有限公司、中铝国际工程股份有限公司建设工程施工合约纠纷案(63辑)

【提示】双方当事人未就工程交付给达成一致意见,亦仍未明确的交接手续,可以以工程实际投入使用时间作为计算出来欠付工程款的起息点。

14. 合约履行过程中的正常变更与黑白合同的认定—唐山凤辉房地产开发有限公司与赤峰建设建筑(集团)有限责任公司建设工程施工合同纠纷案(65辑)

【提示】双方当事人在中标合约履行过程中,为了赔偿金一方停工损失而对工程价款结算方式展开变更誓约,其实质为损失赔偿的誓约,归属于合同遵守中的正常变更,不属于《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条(注:现《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十三条)规定的“黑白合约”,其效力应予以认定,可作为双方结算的依据。

注:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第23条 发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后,与承包人自行订立的建设工程施工合同背离中标合约的实质性内容,当事人请求以中标合约作为结算建设工程价款依据的,人民法院应予支持,但发包人与承包人因客观情况再次发生了在招标投标时难以意识到的变化而另行议定建设工程施工合约的除外。

15. 发包人不得仅以与分包人自行签定分包合同并实际支付工程款为由,申辩总承包人给付分包部分工程款的催促—陕西省咸阳市建筑安装工程总公司与宁夏银峰房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷裁决案(65辑)

【提示】在分包工程承包人同时签定合法分包合约与违法分包合同的情形下,分包人究竟遵守哪份合约应当依据施工过程中构成的《工程质量竣工验收记录》《工作联系函》等证据材料的记载内容展开综合辨别。发包人不得仅以其与分包工程承包人签订了分包合约并向分包人实际保险费了工程款来抗辩总承包人关于分包合约工程款的保险费请求。

16. 发包人与实际施工人直接签订合同的,实际施工人可以必要向发包人主张权利—中铁二局股份有限公司与李某幸建设工程施工合同纠纷裁决案(65辑)

【提示】发包人与实际施工人直接签定的合同对于合同双方均有约束力,实际施工人可以直接向发包人主张权利,不不受《关于审理建设工程适用法律问题的说明》第二十六条规定的限制。

17. 誓约了平方米均价的未竣工工程如何展开结算—唐山凤辉房地产开发有限公司与赤峰建设建筑(集团)有限责任公司建设工程施工合约纠纷案(67辑)

【提醒】对于在施工合同中誓约按照平方米均价展开结算的未完工程,对已经完工工程部分进行承销时,应该认同当事人的约定。可先以合约誓约的平方米除以均价乘以面积计算得出誓约的总价款,在通过鉴定确认已竣工工程量占全部工程量的比例,最后以总价款除以比例得出已完工工程的工程价款。

18. 债务清偿期限期满后的以物抵债协议的性质与遵守—通州建总集团有限公司与内蒙古兴华房地产有限责任公司建设工程施工合约纠纷案(70辑)

【提醒】确认债务清偿期限期满后的以物抵债协议的性质时,应以尊重当事人的意思自治为基本原则,誓约不明的,不应确认以物抵债协议为诺成性的新债清偿协议。在协议的履行问题上,债权人的自由选择应受到必要限制,一般应先行使新债务遵守请求权,但在新债务期限届满不遵守,导致以物抵债协议目的无法构建时,债权人有权请求债务人履行原有债务。

19. 建设工程施工中多份无效合同工程价款的结算-江苏省第一建筑安装集团股份有限公司与唐山市昌隆房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷二审案(72辑)

【提醒】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十一条(注:现《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明(一)》第二十三条)规定,当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合约与经过备案的中标合约实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为承销工程价款的依据,其限于前提有误备案的中标合同合法有效地,违宪的备案合约并非当然具备比其他违宪合约更优先参考适用效力。在当事人存在多份施工合约且均违宪情况下,一般不应参考合乎当事人真实意思表示并实际履行的合同作为工程价款承销依据;在无法确认实际履行合同时,可以对于两份争议合同之间的差价,融合工程质量、当事人过错、诚实信用原则等予以合理分配。

20. 建设工程价款优先受偿权行使期间的起算点为应当支付工程款时—湖南协和建设有限公司与株洲市汉华房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷申请人再断案(73辑)

【提醒】建设工程优先受偿的对象是工程折价或者拍卖会价款,而工程需折价或者拍卖的前提是发包人逾期不支付工程价款。当发包人支付工程价款已届履行期时,承包人要求支付工程款才有可能获得支持,并相应主张优先受偿权才有意义,故建设工程优先受偿权宜从发包人应付工程款期间期满之日起算数。

21. 建设工程施工合约解除后,质量保证金条款能否适用一中国新兴建设研发总公司与国泰纸业(唐山曹妃甸)有限公司建设工程施工合同纠纷案(74辑)

【提示】质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中誓约,从应付的工程款中预留,借以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行修理的资金。与承包人的法定质量保修义务有所不同,质量保证金条款依赖于双方当事人的约定。建设工程施工合约中止后,如果双方当事人对合约解除后是否腾出质量保证金没有特别誓约,则在确认发包人应否缴纳工程款时,不可直接适用原合同中有关质量保证金的条款,人民法院在认定时应持慎重态度。

22. 施工合同无效,能否必要参考合同誓约工期计算出来涉及损失—河北工程建设有限责任公司与河北盈驰房地产开发有限公司、石家庄柏林集团有限公司建设工程施工合约纠纷案(76辑)

【提醒】《中华人民共和国民法总则》(以下全称民法总则)第一百五十七条规定(录:现《民法典》第一百五十七条),合同无效的法律后果有四:一是归还财产。合同一方因签订合同所获得的财产,应当不予归还。二是折价补偿,不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。三是损失赔偿。有罪过的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应该各自分担相应的责任。四是法律特别规定。法律另有规定的,依照其规定。可见,合同无效的后果更多是不当得利归还的问题,而非合约约定权利义务的遵守。反对观点则指出,2005年1月1日实施的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷件适用法律问題的解释》第二条(录:现《民法典》第七百九十三条)已规定,建设工程施工合约违宪,承包人可以催促参考合同约定缴纳工程价款。但究其草拟背景,主要是为探究当事人真意,解决问题工程价款合理计算的问题,只不过在折价补偿标准上参照合同誓约而已。并无将整个合约都有效对待的意思。故不能武断将其理解为这是合约违宪被有效化对待的相比较。更不能由此发售施工合约违宪,当事人也可必要参考合约誓约工期、工程质量等条款明确提出主张。事实上,合约违宪不能有效地对待的基本原则必须得到坚守。在合同无效且无法归还原物的情形下,仍不应坚决民法总则第一百五十七条規定,根据谁主张谁举证原则,当事人在主张折价补偿、损失赔偿等时必须提供证据证明,只有在当事人举证无法时,才可参考合约约定明确提出主张,由人民法院综合罪过、损失大小、损失与罪过因果关系等因素酌情处理。

23. 北航施工情况下不应区分发包人否善意来认定建设工程施工合约的效力—再审申请人许昌信诺置业有限公司与被申请人牛某费、河南林九建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案(80辑)

【提示】北航人以被挂靠人名义对外签定建设工程施工合同的效力,不应根据发包人是否善意、在签订建设工程施工合同时否知道北航事实来做出确认。如果发包人不知道挂靠事实,有理由相信真实承包人就是被挂靠人,则不应优先保护善意相对人的利益,双方所签订的建设工程施工合同必要约束发包人和被挂靠人,该合约并不仅因不存在挂靠关系而违宪。被北航人将所承包工程交由北航人施工的不道德系转包行为,转包不道德违反法律强制性规定,科无效合约。如果发包人在签订合同时告诉挂靠事实,发包人与挂靠人、被北航人在签订建设工程施工合同时均知道系由北航人以被挂靠人的名义与发包人签订合同,则该行为属于隐蔽不道德。即三方当事人以发包人与被挂靠人之间的合同隐蔽了发包人与挂靠人之间的合同。其中,发包人与被挂靠人之间的合约欠缺效果意思,归属于通谋虚伪行为,依照民法总则第一百四十六条第一款(注:现《民法典》第一百四十六条第一款)规定,该合同违宪。发包人与北航人之间的合同属于北航人借出有资质的建筑施工企业名义与发包人签定的合约,依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合约纠纷案件适用法律问题的说明》第一条第二项(录:现《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条)规定,该合约亦无效。

24. 一人有限责任公司股东未原告证明公司财产独立国家于股东自己的财产,应该对公司债务分担连带责任—上诉人江苏南通二辟集团有限公司、上诉人天津国储置业有限公司与被上诉人国储能源化工(天津)有限公司、天津睿拓投资有限公司建设工程施工合同纠纷二断案(82辑)

【提醒】1. 《中华人民共和国公司法》第二十条系由坚称公司法人人格的原则性规定,适用于所有的公司形式。一人有限责任公司为有限责任公司中的特殊形式,股东与公司联系更为紧密,股东对公司的控制力更强劲,股东与公司存在人格相混的可能性也更大。为均衡债权人与股东的利益,法律对一人有限责任公司的股东课以更轻的注意义务。为此,《中华人民共和国公司法》第六十三条规定,一人有限责任公司的股东应该举证证明公司财产独立国家于股东自己的财产。此为法律对一人有限责任公司的特别规定,应当优先适用。股东所提供的审计报告仅能证明该一人公司财务报表制作符合规范,反映了公司的真实财务状况,无法证明两者财产相互独立国家。在其未完成原告证明责任的情况下,应当对公司债务分担连带责任。

2. 合同同时誓约了免息的债务履行期限和应付利息的最迟履行期限。虽然当事人驳回诉讼时,免息的债务履行期限尚未届至,但一审庭审辩论落幕前,该期限已经届至。债务人既未按约定履行缴付义务,亦未向法院申请提存款项,应该确认债务人未在免息的债务履行期限届满前遵守债务,债务人不应按照合约誓约支付利息。

来源:最高人民法院司法案例研究院

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